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  • 产品名称: JN江南官方牢记嘱托感恩奋进 奋力谱写中国式现代化建设河北篇章

  3月6日上午,出席十四届全国二次会议的河北省代表团举行开放团组活动。河北日报记者 赵海江摄

  河北日报讯 3月6日上午,出席十四届全国二次会议的河北省代表团举行开放团组活动。河北省代表团团长、省委、省会主任倪岳峰,河北省代表团副团长、省委、省长王正谱等六位代表回答记者提问。一句句平实的话语、一组组详实的数据,生动展现了燕赵儿女奋发进取的精神风貌,细致描绘出河北大地生机勃发的动人场景。

  人民日报记者:去年,习总在一年之内两次视察河北,就扎实推进雄安新区建设、京津冀协同发展和灾后恢复重建等发表重要讲话、作出重要指示,各方面都十分关注。请问,河北在深入贯彻落实习总重要指示精神方面采取了哪些举措、取得了哪些成绩,下步还有哪些考虑?

  河北是京畿要地,区位特殊。党的以来,习总11次视察河北,特别是去年两次视察河北,发表重要讲话,作出重要指示,为我们指明了方向,提供了根本遵循。习总在视察中深情地说:“河北是我工作过的地方,我对这里充满感情,把这里建设好是我的心愿。”习总的深情厚爱,让燕赵儿女感到无比振奋、无上荣光;习总的殷切期望,使我们倍感责任重大、使命光荣。全省上下坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以开展主题教育为动力,牢记嘱托、感恩奋进,加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。

  设立河北雄安新区,是习总亲自谋划、亲自部署推动的千年大计、国家大事。雄安新区拔节生长,从无到有、从蓝图到实景,一座高水平现代化城市正在拔地而起。现在雄安新区已经进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。我们认真落实“并重”“并举”等重要要求,全力打造北京非首都功能疏解集中承载地,努力把雄安新区建设成为创新之城、魅力之城、未来之城。目前,疏解配套政策正在不断完善。认真落实中央一揽子支持政策,细化为46个方面工作,住房、薪酬、子女教育、医疗、医保、社保、公积金等政策逐步落地,努力使疏解人员最为关心的创业条件、居住条件、福利待遇不低于留在北京时的水平。比如,疏解人员在新区租房、购房可以提取在北京缴纳的公积金,疏解人员的子女回北京就读、参加中考高考都没有障碍,这样,疏解人员在雄安新区工作、生活会非常舒心、安心。现在,首批疏解央企总部加快建设,4所疏解高校全部开工,北京援建的“三校一院”开学开诊。新区到北京西站的通勤时间50分钟左右,到大兴机场只要19分钟。

  雄安新区正在成为“妙不可言”“心向往之”的城市。比如,创新创业的氛围越来越浓厚。围绕打造新时代的创新高地和创业热土,我们依托首批疏解单位,谋划推进了两个创新主链条,一个是空天信息和卫星互联网创新链条,由中国星网牵头,三大运营商和一批企业、高校、研究机构等参与;一个是疏解高校协同创新,希望四所高校物理的联结能迸发出创新的火花。去年,出台雄安人才16条,启动雄安未来之城场景汇,一大批来自北京的中关村企业、首都高校大学生到雄安参观交流,大家充分感受到了雄安创新的味道、优越的环境、美好的前景,有的企业很快就决定签约入驻,很多大学生表示愿意来雄安就业创业。比如,白洋淀已经成为“候鸟天堂”,白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类,野生鸟类达到276种,比新区设立前增加了70种。比如,由于规划先行、职住平衡,加上智能交通系统,交通不堵车正在成为雄安的特点之一。再比如,林荫停车场、小型足球场等等,这些场景正在逐步成为现实。李强总理在政府工作报告中提出,抓好标志性项目在雄安新区落地建设。我们将进一步完善疏解配套政策,优化体制机制,广泛吸引、聚集国内外力量和资本参与雄安新区建设和发展,努力创造“雄安质量”,把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷。

  我再给大家介绍一下京津冀协同发展。京津冀协同发展十年成就斐然,重大国家战略的势能正在转变为河北高质量发展的强大动能。习总要求我们在对接京津、服务京津中加快发展自己,河北抓住这个历史性机遇,紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,全域对接、全面承接,推动京津冀协同发展向纵深拓展。一是功能疏解有序开展。全省累计承接京津转入基本单位超过4万家,特别是引进在京央企二、子公司取得历史性突破,去年从北京市场化疏解就达到44家,首都辐射带动作用充分显现。二是重点领域协同突破。“轨道上的京津冀”正加速形成,1小时交通圈初步构建。比如,现在从石家庄到北京高铁只需要60分钟,大家出行更加便捷。全省空气质量持续改善,2022年我们第一次设区市空气质量在全国排名中全部退出了后十名,2023年“退后十”成果进一步巩固,蓝天下的京津冀更加亮丽。我们打造了“河北净菜”品牌,现在主要菜篮子产品在北京市场占到了4成。2023年,我们出台旅游包车周末和节假日免收高速公路通行费等政策,受到游客广泛欢迎,全省接待游客数量和旅游收入都超过了2019年的水平,“这么近,那么美,周末到河北”正在成为新时尚。三是协同创新成果丰硕。去年全省吸纳京津技术合同成交额增长1倍多。京津冀三地共同做大做强6个协同创新产业链,其中河北牵头两个,一个是新能源汽车和智能网联汽车,一个是机器人产业,2023年河北新能源汽车产量同比增长将近1倍。四是体制机制更加顺畅。京津冀密切协作,梳理和打破了一批制约协同发展的体制机制障碍,最大限度简化了京津迁入企业落地手续,京津冀社保卡“一”正在加快推动,老百姓的获得感越来越强。李强总理在政府工作报告中提出,支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。我们将深入推进区域内部协同,打通联通京津的经济廊道,因地制宜发展新质生产力,培育壮大康养、文旅、新能源和大数据、现代物流等产业,为努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区贡献河北力量。

  第三方面,防汛抗洪救灾和灾后恢复重建取得重要成果。去年河北遭遇特大洪涝灾害,习总极为牵挂,在抗洪抢险的关键时刻,多次作出重要指示。我们始终把老百姓放在心中最高位置,众志成城、顽强拼搏,在各方面的大力支持下,取得抗洪抢险救灾的决定性胜利,灾后恢复重建取得重要成果。习总在涿州看望受灾群众时说,看到大家脸上的表情,我心里就踏实了。李强总理在报告中,专门讲到,有效应对海河流域特大洪涝灾害,加强灾后恢复重建。我们一是坚决维护人民群众生命财产安全。坚持人民至上、生命至上,提前安排部署,果断决策扩面转移180万人,科学有效处置重大险情,最大程度减少了人员伤亡。其二就是一刻不停抓好灾后恢复重建。党中央给了我们好政策,财政资金预拨付、保险资金预赔付,让受灾群众一下子吃了“定心丸”。我们迅速抢修水毁基础设施,抓好农业补种改种、复工复产复市和灾毁房屋修缮加固重建,确保了群众安居乐业、温暖过冬。三是全面提升防灾减灾救灾能力。抓住中央增发国债机遇,谋划实施了一批防洪工程项目,同时出台了《河北省防汛避险人员转移条例》,探索完善农业、农房、巨灾等保险,努力在大涝大灾之后实现大建大治。我们将把习总和党中央的关心关怀转化为强大动力,坚持把恢复重建与推动高质量发展、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来,建设更加宜居、更加安全的美好家园。

  香港商报记者:我注意到,河北春节上班第一天就召开了全省优化营商环境大会。请问,河北在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面,有哪些具体举措?

  王正谱代表:谢谢记者朋友的提问。我认为,优化营商环境的本质,就是构建和完善高水平的社会主义市场经济体制,目的是激发各类经营主体的内生动力和创新活力。从某种意义上讲,抓经济就是抓营商环境。好的营商环境可以增强信心、稳定预期、促进高质量发展。正如您提到的,今年春节一上班,我省就召开了优化营商环境大会。实际上,去年我们的“新春第一会”也是这一主题。通过全省上下共同努力,取得了积极成效,去年河北入选全国5个优化营商环境进步最明显的省份。主要做了四个方面工作:

  一、提效能、优服务。营商环境好不好,经营主体的感受最重要。我们把提高经营主体的“获得感”作为首要目标,扎实推进“高效办成一件事”。一是“只进一门”。所有涉企和民生领域审批事项,集中进入各级政务服务大厅,围绕企业和个人高频服务事项,推出90项便民利企“一件事一次办”,企业和群众更省心了。二是“一网通办”。建成全省一体化政务服务平台,1067个政务服务事项实现全流程网办。最大限度减少证明材料,让群众办事申请“一次提交”、办事结果“多端获取”。三是“一线应答”。整合省市县热线一号对外,完善受理、转办、督办、反馈、评价工作机制和流程。目前,日均受理群众诉求4万多件,接通率98%以上。

  二、抓改革、促公平。改革的目的是要进一步促进公平、保障公平。我们坚持“两个毫不动摇”,消除妨碍公平竞争的各种壁垒,为经营主体创造良好发展环境。从以下三个方面做了探索和完善:一是招投标方面。推行招标投标“双盲”评审改革,提高招投标全程网办率、评标专家盲抽率、技术盲评率、分散评标率,最大程度减少人为干预。改革以来,民营企业中标金额由39%上升到56%。二是市场准入方面。严格落实国家市场准入负面清单,清理与企业性质挂钩的标准、产业、补贴等规定,把更多的资源、机会、权限放给市场、放给企业。三是政策落地方面。上线“河北惠企利民政策通”平台,提供政策查询、解读、受理、反馈等一站式服务,推动政策直达快享、应享尽享。

  三、强要素、解难题。要素保障是抓投资、上项目的重要一环。我们通过现场办公,完善政企交流等工作机制,对企业反映集中的融资、用地、用工等问题,实行清单化管理,助力企业加快发展。一是融资。坚持省市县联动,主动对接沟通,积极争取支持,更好服务实体经济发展。搭建省级金融服务平台,帮助企业与金融机构精准对接,提供一站式、普惠型金融服务。二是用地。健全规划、招商、供地等全周期管理机制,完善重大项目用地保障制度,及时协调解决问题,为省重点项目落地提供了有力支撑。三是用工。大力发展职业教育,强化校企合作,优化专业设置,开展订单式培养,聚焦制造强省、数字河北等技能型人才需求,开展针对性培训,较好满足了企业用工需求。

  四、重法治、守诚信。法治建设、诚信建设是营商环境的重要方面。我们从企业和群众关切的问题入手,抓整治、补短板,着力打造法治河北、诚信河北。一是抓规范执法。修订优化营商环境条例,细化执法标准、执法程序,积极探索“轻微免罚”等柔性执法举措,开展任性执法、选择性执法专项整治,有效保护了经营主体合法权益。二是抓诚信建设。加强政务诚信建设,健全政务诚信诉讼、协调执行机制,我省地级市和县级市,在国家城市信用监测排名中居于前列。三是抓产权保护。着眼破解立案难、审判难、执行难等问题,完善涉企产权保护案件的申诉、复查、再审等机制,坚决打击侵犯企业合法权益的违法犯罪行为,以司法公正护航企业发展。

  优化营商环境只有进行时,没有完成时,是一个不断推进、持续完善的过程,有大量的工作要做,也需要记者朋友们的监督和帮助。我们将深入学习贯彻习总关于优化营商环境的重要指示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,围绕进一步提升政务服务效能,突出重点领域、关键环节,抓好全省优化营商环境大会任务的落实,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让经营主体放心创业、安心发展。

  新华社记者:当前,雄安新区正在奋力打造新时代创新高地和创业热土。请问,雄安新区将在加速人才聚集方面采取哪些措施为建设未来之城提供坚强人才智力支撑?

  张国华代表:谢谢记者朋友的提问。打造新时代的创新高地和创业热土是习总赋予雄安新区的重要使命。我们始终牢记习总嘱托、勇担使命,在党中央、国务院的坚强领导下,坚持千年大计、人才为本,坚持把人才作为第一资源,紧紧围绕“谋创新、聚人气、促疏解”这个主题,坚持聚贤纳才,真心爱才精心用才,形心向往、要素汇聚、合力共建、共同发展的生动局。


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